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原标题:中外专家全面评价林业重点生态工程

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中国绿色时报 2007年10月26日

  “尽管中国生态建设取得了有目共睹的成绩,但是,同全面建设小康社会的要求相比,同构建社会主义和谐社会的目标相比,同广大群众改善生活环境的期望相比,生态建设还有较大差距。”国家林业局副局长李育材10月19日在北京举办的中国林业重点生态工程评价国际研讨会上指出。
  会议对自1998年开始我国先后启动的天然林保护、退耕还林和京津风沙源治理等重点生态工程的成效、所产生的社会经济效益和生态效益、以及怎样在保证经济效益的同时更大地提升生态效益、如何制定工程后续政策等问题进行了研讨。
  李育材表示,希望会议成果能为中国政府深入推进林业生态工程建设,巩固和加强生态工程建设成果,制定和完善工程相关政策提供有益的参考。
  我国林业重点生态工程实施以来,取得了显著成效,引起了国内外广泛关注,许多专家、学者及决策部门管理者相继对工程实施成效、所产生的社会经济效益和生态效益等展开了深入研究与评价。研讨会上,来自中国、美国和英国等国的专家、学者展示了他们利用先进的手段和方法,通过大量实地调查和实证分析,对中国林业重点生态建设工程的运行和所产生的效果进行研究的成果。专家学者们的共识是,中国林业生态建设工程使森林生态系统得以休养生息,森林覆盖率逐年提高,为改善中国的生态状况,增加森林固碳能力,减缓气候变暖发挥了积极作用。
  专家学者们对进一步调整和完善工程后续政策,解决工程区农民生计问题,巩固工程建设成果等方面提出了许多有价值的建议。
  全国政协委员、原林业部副部长刘于鹤在会议总结中评价,中外专家学者从不同的角度集中对中国林业生态建设工程所产生的生态、经济和社会效果进行综合评价,这在中国林业生态建设工程评价领域还是第一次。
  研讨会由国家林业局经济发展研究中心和美国密歇根州立大学农业与自然资源学院联合主办。美国密歇根州立大学副校长伊恩·格雷,美国大使馆科技参赞、美国国家基金会北京办事处官员比尔·章,世界自然基金会市场与森林项目官员卡林·韦斯曼,中国工程院院士沈国舫等出席了研讨会。

    国家林业局政府网12月24日讯 12月22日至23日,中国北方退耕还林工程建设与效益评价研讨会在北京召开。这次研讨会由国家林业局退耕办主办,中国林学会、中国水土保持学会、中国治沙暨沙业学会和北京林业大学协办。这也是我国首次召开退耕还林工程领域的学术研讨会。
  国家林业局副局长李育材出席会议,并发表重要讲话。李育材说,退耕还林是党中央、国务院做出的重大战略决策,退耕还林工程是迄今为止我国政策性最强、投资最大、涉及面最广、群众参与程度最高的一项生态建设工程。工程实施9年来,退耕还林工程已累计造林超过4亿亩,投资总量达4300多亿元,涉及1亿以上农民,是我国森林、荒漠、湿地生态系统建设的主战场,在我国现代林业3大体系中地位举足轻重,取得了令人瞩目的辉煌成就,为我国生态状况的改善和国家的经济建设做出了突出贡献,对培育森林资源,增加农民收入,促进农业和农村经济发展,发挥了越来越重要的作用,取得了显著的阶段性成果。
  李育材指出,北方地区退耕还林工程在我国的林业生态建设中占有举足轻重的地位,北方生态环境脆弱,治理难度大,其退耕还林工程的实施效果对全国具有重大的影响,因此,加强北方地区退耕还林工程的科学技术研究,特别是对其生态功能进行客观准确的评价,有利于完善退耕还林工程的实施和管理体系,有利于提高全国退耕还林工程建设的宏观决策水平。
  李育材说,关于退耕还林所取得的生态效益、经济效益和社会效益,以往没有系统和科学的评价。退耕还林工程迫切需要一个完整而系统的评价体系对整个工程的效益进行全方位的评价。这是进一步总结退耕还林工程工作的需要,是进一步优化退耕还林工程建设模式的需要,是科学评价退耕还林工程实施效果的需要,是切实巩固退耕还林工程建设成果的需要。
  李育材对退耕还林工程建设与效益评价的研究工作提出了要求。他强调,要进一步深入开展退耕还林工程建设的技术与模式研究。进一步深入开展退耕还林工程建设管理机制的研究。进一步深入分析退耕还林工程的社会效应和经济价值。要认真总结分析,努力提高课题成果的技术水平。
  针对退耕还林工程下一步的重点工作,李育材指出,要大力推进工程荒山荒地造林和封山育林,积极争取并落实2009年退耕还林工程荒山荒地造林和封山育林任务;要认真组织实施好巩固退耕还林成果专项规划。继续组织开展好阶段验收工作。进一步研究落实提升工程质量的各项措施。要强化工程关键环节监管;要做好退耕还林工程10周年总结宣传工作。
  全国北方各省市自治区退耕还林管理部门负责人,退耕还林效益监测重点县有关部门负责人和技术骨干,10多所高校、科研院所、勘察设计院的专家学者共计130多人参加了会议。
  退耕还林工程于1999年开始启动,目前已经取得了显著性成果。为了全面总结退耕还林工程的建设经验,系统评价退耕还林工程的实施效益,为退耕还林工程的健康发展和成果巩固提供科学依据,国家林业局退耕办联合北京林业大学、中国林学会、中国水土保持学会、中国治沙暨沙业学会联合举办了这次研讨会。
  研讨会的内容有四个方面。
  一是退耕还林工程建设的技术与模式。包括退耕还林工程育苗技术、退耕还林工程营造林技术、退耕还林工程的技术模式等;
  二是退耕还林工程建设管理机制。包括退耕还林工程管理模式、退耕还林工程后续政策等;
  三是工程生态效益监测与评价。包括退耕还林工程监测技术、生态效益评价方法,退耕还林工程的防风固沙、保持水土、涵养水源、保育土壤、净化大气环境、固碳释氧、景观生态等效应,退耕还林工程与保护生物多样性等;
  四是工程社会效应与经济价值分析。包括退耕还林工程社会效应分析与评价、退耕还林工程经济效益分析与评估等。

国家林业局政府网12月23日讯2008年12月22日~23日,我国北方退耕还林工程建设与效益评价研讨会在北京召开。这次研讨会由国家林业局退耕办主办,中国林学会、中国水土保持学会、中国治沙暨沙业学会和北京林业大学协办,围绕退耕还林工程建设技术与模式、管理机制、生态效益监测与评价、社会效应与经济价值分析4项议题,展开学术交流。全国北方各省、市、自治区退耕还林工程管理部门负责人,退耕还林工程效益监测重点县有关部门负责人和技术骨干,全国十几所高校、科研院所、勘察设计院的专家学者共计130多人参加了会议。国家林业局副局长李育材出席会议并讲话。
李育材说,我国北方地区生态环境脆弱,治理难度大,退耕还林工程的实施效果对全国生态系统具有重要影响,加强北方地区退耕还林工程的科学技术研究,特别是对其生态效益、经济效益和社会效益进行系统而科学的评价,有利于完善退耕还林工程的实施和管理体系,有利于提高全国退耕还林工程建设的宏观决策水平。针对退耕还林工程下一步的重点工作,李育材提出,要大力推进工程荒山荒地造林和封山育林;认真组织实施巩固退耕还林成果专项规划;继续组织开展阶段验收;进一步研究落实提升工程质量的各项措施;强化工程关键环节监管。退耕还林工程于1999年启动,是党中央、国务院做出的重大战略决策,是迄今为止我国政策性最强、投资最大、涉及面最广、群众参与程度最高的一项生态建设工程。工程实施近10年来,已累计造林超过4亿亩,投资总额4300多亿元,涉及1亿以上农民,是我国森林、荒漠、湿地生态系统建设的主战场。2006年,国家林业局退耕办联合北京林业大学等单位开展北方地区退耕还林工程生态功能评价研究,选择了西部风沙区、黄土高原区、土石山地区和北部草原区4个生态类型区的10个工程县,作为效益监测与评价研究基地,目前已完成了全部外业调查工作,取得生态、经济和社会效益等方面的一系列监测数据。

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